近日，在交通运输部的例行新闻发布会，通报了试点取消高速公路省界收费站等有关情况。我国公路建设和运营管理一直实行以省为主的管理体制，高速公路收费和管理系统也均以此为基础建立，取消高速公路省界收费站，涉及到技术攻关、设施建设、运营管理制度修订等大量工作。目前，已初步形成总体工作方案和技术方案，正在组织开展技术测试和验证，并同步研究取消省界站后可能出现的各类问题及对策。下一步，将选择条件成熟的地区，适时开展试点工作，并在总结试点经验的基础上，进一步优化完善相关方案，逐步推广。
按照交通部的要求，川渝两地有可能先行先试，取消省际收费站。从两地的具体情况来讲，川渝两地有10个省界收费站，力争今年开始推进相关工作，在明年上半年完成川渝两地省界收费站的取消。届时，车辆可以正常速度通行省界，即按照进站识别、路径识别的方式，在出站口收费。为此，重庆高速计划今年内完成50个收费站的移动支付安装改造，2020年底以前实现移动支付收费全路网覆盖。
降本增效
随着供给侧结构性改革的深入推进，为进一步推进物流降本增效，国务院连续两年出台推进物流业降本增效的文件。2017年社会物流总费用与GDP的比率为14.6%，比上年下降0.3个百分点。即每万元GDP所消耗的社会物流总费用为1460元，比上年下降2%，社会物流总费用占GDP的比率进入连续回落阶段。
在现阶段，我国的高速公路已基本实现了省域范围内的“一卡通”，即在同一个省区除了进入高速和驶出高速处有收费站之外，其它再无任何收费站。然而，在省与省之间，却一直实行以省划界、分省收费的管理体制，且收费站均设在主干线上，较大地影响了高速公路网的能力和效率，具体表现在：按省级行政区域分割高速公路网，严重影响了交通网的无缝对接，阻碍了车辆全程畅达、高效的行程，同时还降低了我国的高速公路网的运营科技水平和运营管理水平。高速公路网的省际收费站几乎都设在主干道上，这将造成过省界时的一进一出非常繁忙和拥挤，往往会有长时间堵车现象发生，影响了高速公路的运行效率。仅以河北省为例，河北省地处京津周围，其省界收费站有十几处，特别是张家口与北京、唐山与天津等几个交界处的收费站经常堵车，有时堵车多达数小时，甚至十几小时，严重影响了高速公路的通行效率。
今年5月份，国务院常务会提出进一步加强实体经济的物流降本措施，其中提到将推动取消高速公路省界收费站。一是为了降低实体经济物流成本；二是省界收费站容易出现大堵车的现象，经常出现几小时乃至于十几小时堵车的情况。特别是节假日期间，临近收费站的路，恐怕无一例外都是秒变“停车场”，由此，取消收费站的呼声渐起。
取消高速省界收费站也有助于物流企业降本增效，取消高速省界收费站能够很大程度上解决高速“肠梗阻”的现状，让物流企业，特别是跨省业务较多的物流企业降本增效。
在增效方面，取消高速省界收费站能够为物流企业减少运输时间，高速收费站堵车通常不是几分钟就能解决的事情，高峰期甚至会达到几个小时。同时运输时间能够得到更好的掌控，在准时性上会得到很大提升。另外，随着运输效率的提高，整个供应链的服务效率也会随之提高。如果能够把时间掌控的很好，甚至可以在节约库存成本上起到一定的作用。
在降本方面，由于政策还未全面推行，无法得到确切的数据，取消高速省界收费站属于精益性的降本。高速收费站所带来的拥堵，会对车辆带来损耗、油耗，甚至随着多次停车产生的摩擦对货品质量也会产生一定的影响。从个体来看，降本程度不会很高，但是扩展到一个企业，扩展到国家，就会是一个比较可观的数字。
难点尚存
取消高速公路省界收费站，在一定程度上，是对高速公路收费管理体制机制的重构，需要做大量的基础性准备工作，特别是在车辆和通行路径识别、收费系统运算处理能力、收费系统网络安全保护、跨省服务协调机制等方面，都需要按照新的要求进行调整或强化。
省界收费站的设置本身和高速公路的投资建设有关，由于高速公路都是各省自己筹资、分段建设、自行养护，各省自然会“竭尽所能”划界、设站、收费。正因为如此，出现了不少问题。一是出现了省际断头路。比如，高速公路在一省之内已经修通，但邻省却没有修通。但由于在省界设有收费站，所以也不影响自己这边的收费。二是因为省界收费站的出现，往往在省界收费站会出现大堵车的现象，严重影响物流效率。由于此前都是各省自行筹资建设，所以，在取消高速省界收费站上面临的一大问题就是全网的财务清算，以及日后路程的计算方式。
值得注意的是，取消高速公路省界收费站并不等于取消高速公路收费。在我国，很多高速公路的建设都是通过银行贷款来完成，在建设的时候也明确了收费周期。从目前来看，确实存在一些高速公路收费到期之后仍然收费的情况。比如，一个省份之内，有的线路可能已经还完贷款，但有的高速公路因为车流量等关系，收到的款项可能不及预期，导致其在一定周期内无法回收贷款，需要由其它线路的收费进行补偿。2017年度，全国收费公路通行费收入5130.2亿元，支出总额9156.7亿元。其中，偿还债务本金4952.8亿元，偿还债务利息2495.7亿元，养护支出533.9亿元，公路及附属设施改扩建工程支出153.7亿元。由此看来，取消高速费还不现实。
全国高速公路现设有759个主线收费站（省界收费站都是主线收费站，但有少量的主线收费站不在省界上）。取消主线收费站对一些在高速公路入口实行治超机制政策的省市也是一个大的挑战，省界入口不再停车，如何进行超载超限治理，需要调整思路。高速路是封闭的道路，在治超上，抓好两头的管理就可以控制整体。此前，不少省份的对超载超限的规定各不相同，在这个省不超载，但到下一个省就超载了，因此而产生的纠纷屡屡发生。现在取消中间的省界收费站，只需在进入高速路口和出高速路口设监测关卡即可。
此外，高速人员分流也曾一度成为取消收费站的难点。与2015年相比，截至2016年年底，全国收费公路主线收费站只净减13个。但随着ETC、支付宝等智能收费方式的普及，高速收费站的人员分流问题是不可避免的。
