打造区域物流中心，包头如何补“短板”？

　　物流畅则经济兴。物流产业作为“第三利润源泉”，正逐渐成为衡量一个国家或地区现代化程度和综合实力的重要标志之一。
　　刚刚结束的市委十一届六次全委（扩大）会议提出，我市将围绕增强城市功能和辐射能力建设“四个中心”。其中，将生产性物流中心的建设放在首位，要求我市抓住被列为全国17个物流节点城市的机遇，进一步完善物流业发展规划，加快东河国际陆港物流、满都拉口岸物流园区等56个重点物流项目建设，推动物流业加快发展。
　　数据显示，近年来物流业已成为我市经济发展新的增长点。目前，全市年营业额在5000万元以上的物流企业115户，2012年实现物流总额10910亿元，同比增长14.5%；全市实现物流总额增加值529亿元，同比增长17.6%，占全市服务业增加值的36.9%，增速超出服务业增加值1.2个百分点，占全市GDP的15.5%。
　　包头作为中西部地区特别是“呼包银”、“呼包鄂”区域经济的产业集聚中心，物流业有着强大的市场需求。打造区域生产性物流中心，我市的差距在哪儿？又该如何弥补“短板”？政协委员们给出了各自的看法。
　　政协委员、市商务局副局长张玉先对包头物流业的现状做出了理性分析。他说，从总体情况看，我市正逐渐形成一批规模大、水平高的物流企业，物流市场的布局日趋合理，集约化、规模化和专业化步伐不断加快，物流业发展走在了自治区的前列。但同发达地区相比，我们还存在一定的差距。我市的物流园区、物流项目建设仍处于起步建设阶段，物流企业虽然数量多，但大多从事低端服务，利润水平低，竞争力不够强。
　　他建议以规划为依据推进物流体系建设。围绕已经形成的钢铁、铝业、装备制造、电力、稀土、煤化工等六大优势特色产业，着力构建规模化、集约化的“三基地、六园区”物流网络体系。在他看来，发展物流业政策环境很重要。他建议市政府每年拿出一定的专项资金，支持和鼓励重点物流企业和物流项目在信息化、品牌培育、运输和管理现代化等方面加强建设，带动现代物流整体水平提升和物流业的快速发展。
　　“服务带动，物流先行。”从事物流业18年的政协委员、包头蒙华物流有限公司董事长樊明对我市打造区域生产性物流中心非常有信心。他说，作为一个传统的工业城市，生产性物流与工业，尤其是与制造业的融合互动发展，是我市工业发展转型升级的可行方法之一。两者融合得好，可以起到互相促进的作用。
　　他表示，今年是物流业发展的关键之年，我市应根据实际情况尽快实施“顶层设计”，尤其是要根据我市对物流的实际需求对生产性物流企业的规模、服务内容、服务对象进行设计，形成有针对性、有特色的物流企业。同时，充分利用云计算项目建立包头市现代生产型物流行业信息平台，为广大物流企业提供服务。他希望我市积极支持第三方物流企业发展，扶持一批具有示范作用的物流企业，带动我市传统物流企业向现代物流企业转变。
　　如何使物流业发展的通道更顺畅？农工党包头市委员会在“关于构建现代物流体系”的提案中建议，解决物流业分散和组织无序问题，加强对物流业的组织和领导，制定统一的物流行业管理条件和运输、仓储管理办法，建立物流准入制度，加大物流市场的规范和监管。
　　就煤炭物流如何适应新的发展形势？政协委员、呼铁局铁鑫煤炭集团公司总经理、包头市煤炭运销协会副会长郑建国认为，我市应总体筹划，将一些煤炭小物流企业整合到一起，并按照环保要求进行改造。同时，专门成立机构，通过对各用煤单位需求信息的统一掌控，实现统一配送，避免“二次污染”。他呼吁我市尽快出台相关扶持政策，鼓励物流企业做大做强。
　　他满怀期待地说：“物流业发展正值最好的机遇期，希望业内人士齐心协力，努力把我市建成承东启西、北开南联的区域性物流基地，使物流业真正成为经济发展的重要增长点。”