发展先进制造业 建设重庆物流高地

　　都市功能拓展区的发展任务之一，是在优化产业结构的同时做大规模—到2020年，预计这一地区GDP将达到1.07万亿元，工业总产值达到2.2万亿元，分别占全市总比重37.5%和44%。
　　目前在这一区域，已集聚了电子、汽车、装备等全市“6+1”制造产业，优先布局了龙头带动型的总装、总成、总部类先进制造业。
　　市综合经济研究院院长易小光表示，目前在都市功能拓展区内，先进制造业大致由两部分构成：一部分是由传统制造业经吸纳、融入先进制造技术和其他高新技术后形成，包括汽车、装备产业等； 另一部分是直接由新兴技术成果产业化后形成的新产业，包括机器人、直升机、生物制药等。随着这些先进制造业的发展壮大，都市功能拓展区将在全市经济“总盘子”中占到举足轻重的地位。
　　在他看来，布局在功能拓展区的多个制造业门类，在产业融合中还将起到互为补充的效果。比如，两江新区从无到有的通用航空产业，就是最具代表性的范例。
　　依托发达的装备制造业产业基础，我市已形成较为完整的“整机+零部件”配套能力。此前西南铝已为国产大飞机提供配套，巴山仪器厂等企业一直在生产可用于直升机制造的零部件，这些都大大方 便了重庆直投“就地取材”制造直升机。
　　“先进制造业不仅在都市功能拓展区内形成产业互补，它还与都市功能核心区、城市发展新区内的产业互为倚重。”易小光表示，比如都市功能核心区内的金融、商贸等服务业，将为直升机、机器 人等先进制造业提供融聚资金、拓宽流通市场等服务。而布局在发展新区的装备制造产业，如汽车零部件等，又将为都市功能拓展区内整车企业提供配套，同时拓展区内的科教中心、物流基地，也将为 发展新区提供人才支持和市场服务。
　　重庆作为全国重点发展的九大物流区域性中心城市、全国性物流节点城市，物流业一直是近年来全市产业发展“热门”。而都市功能拓展的一项发展任务，就是要建成为全市国际物流中心和对外开 放的重要门户。
　　在地图上放眼都市功能拓展区，结合分析重庆现有的物流基地布局，可以发现，该区域已形成“水、陆、空”物流运输全覆盖。尤其是已得到国家发改委行文确认的我市“三基地四港区”物流规划 布局地，通通云集在这一区域内。市发改委主任沈晓钟介绍，“三基地”包括团结村集装箱中心站铁路物流基地、江北国际机场航空物流基地、巴南南彭公路物流基地；“四港区”是结合我市长江水运 资源和内陆保税港区优势，规划布局的寸滩港、果园港、东港和黄谦港4个水运物流枢纽港区。
　　"三基地四港区"全部集中在都市功能拓展区内，可以预计物流业在这一区域内所占的经济比重将是为数可观。”沈晓钟称，“三基地四港区”项目将在2020年前全部投入使用，其内部交通均为多式 联运，货物可通过水运、铁路、公路和航空进行快速周转通达。
　　面对这块诱人的物流业“蛋糕”，已有多家物流企业抛出一揽子合作计划—市交运集团与沙坪坝区政府达成协议，将在“渝新欧”国际大通道起始点的团结村铁路物流基地，建设“渝新欧”国际公 铁联运物流港；国内航空领域龙头企业之一的中航国际公司，则与渝北区政府签订协议，将投资300亿元，在江北国际机场航空物流基地建设临空经济区。
　　另外，普洛斯、中集集团(000039,股吧)等国内外大型物流企业，目前已先后入驻巴南公路物流基地。而在寸滩港、果园港等港区周边，更是早已云集了马士基、中远集团等近百家物流业巨头。据重 庆日报
　　拓展区建设如何做到
　　“既长骨头又长肉”
　　这里有理发店、超市，有阅览室、活动室，花五元就能理发，也可随时去活动室锻炼—这是位于西永微电园的笔电产业工人生活区。
　　广达员工李青萍从公司下班后，步行5分钟就能到生活区超市买菜。她说，生活区内各项设施都能满足日常生活需要，配套服务与主城商业区没两样。
　　“这种产城融合，就是实现产业与城市同步推进，让开发区"既长骨头又长肉"。”中国社会科学院工业经济研究所所长金碚表示，“骨头”是产业和城市，“肉”是人气和功能服务。既长“骨头” 又长“肉”，一方面可以实现城市土地集约化、扩大产业空间加速产业聚集，同时也能增加就业人口，规避盲目城市化带来的“空城”现象，促进城市一体化建设，更好地实现“组团式规划布局”发展 目标。
　　重庆社科院经济研究所所长田丰伦则注意到，都市功能拓展区的一项建设任务，是“有序拓展城市空间，加快建设悦来、茶园等21个大型人口集聚区，规划未来10年新增人口约400万人。”
　　“人的集聚与产业布局相结合，正是在都市功能拓展区建设大型人口集聚区的主要原则，也是产城融合的发展要义。”他表示，比如大学城集聚区和西永微电子园区，蔡家集聚区和水土工业园区， 空港集聚区和空港保税区联在一起，就有效避免了居民每天在居住地和工作地之间远距离“钟摆流动”。
　　田丰伦认为，随着集聚区入住人口逐渐增多，二环线上的商贸物流业，包括交易市场、仓储配送等生产服务性产业将迎来巨大发展机遇。
　　他分析称，这21个大型聚居区多数处于二环线上，与我市规划的一批大型商贸物流设施紧紧衔接—例如“空港聚居区”衔接“空港物流基地”，“大学城聚居区”衔接“铁路物流基地”，“鹿角、 龙洲湾聚居区”衔接“重庆公路物流基地”，“西彭聚居区”衔接“黄谦港”等。
　　“在第三产业中，劳动密集型的商贸物流业是吸引就业密集度最高的行业之一。”田丰伦表示，依托建设人口集聚区而催生出的这种商贸物流业格局，既能有序拓展城市空间，又将为新增城市人口 提供就业岗位。